03 Territorio
La política se decide en el nivel federal, pero la recolección, la valorización y la reparación ocurren en municipios y entidades. Sin desagregación territorial el diagnóstico nacional oculta diferencias decisivas: un promedio nacional puede describir a ninguna entidad.
Estado del sistema de información
¿Qué entidades tienen hoy una medición de circularidad comparable?
El mapa está vacío porque no existe línea base nacional de circularidad con desagregación estatal: no es una omisión del observatorio, es el hallazgo. Toca una entidad para ver su ficha. Con teclado: entra al mapa con el tabulador y usa las flechas para moverte a la entidad vecina. Valores desde el respaldo versionado en el repositorio: el backend no respondió o todavía no tiene cargada la serie territorial.
Otra lectura del mismo territorio
En el mapa geográfico, Chihuahua ocupa treinta veces más pixeles que Tlaxcala, y eso pesa en la lectura aunque el indicador sea el mismo. El cartograma de retícula da a cada entidad idéntico peso visual y conserva su orientación relativa. Ninguno de los dos es "el correcto": responden preguntas distintas.
Escala de ejemplo por entidad federativa
Dato demostrativo. Serie sintética para demostrar la visualización. No es una cifra de México y no debe citarse.Recorre la retícula con el cursor o con el tabulador para ver el detalle de cada entidad. Las posiciones conservan la orientación del país; las áreas no.
| Entidad | Región | Valor |
|---|---|---|
| Ciudad de México | Centro | 61 |
| Nuevo León | Norte | 58 |
| Querétaro | Centro | 55 |
| Jalisco | Occidente | 52 |
| Guanajuato | Occidente | 49 |
| Coahuila | Norte | 47 |
| Estado de México | Centro | 46 |
| Aguascalientes | Occidente | 44 |
| Baja California | Norte | 42 |
| Yucatán | Sur-sureste | 41 |
| Quintana Roo | Sur-sureste | 39 |
| San Luis Potosí | Norte | 38 |
| Puebla | Centro | 36 |
| Morelos | Centro | 35 |
| Tamaulipas | Norte | 34 |
| Hidalgo | Centro | 33 |
| Colima | Occidente | 32 |
| Sonora | Norte | 31 |
| Tlaxcala | Centro | 30 |
| Sinaloa | Norte | 29 |
| Chihuahua | Norte | 28 |
| Veracruz | Sur-sureste | 27 |
| Baja California Sur | Norte | 26 |
| Michoacán | Occidente | 24 |
| Durango | Norte | 22 |
| Nayarit | Occidente | 21 |
| Tabasco | Sur-sureste | 20 |
| Zacatecas | Norte | 19 |
| Campeche | Sur-sureste | 18 |
| Oaxaca | Sur-sureste | 17 |
| Guerrero | Sur-sureste | 16 |
| Chiapas | Sur-sureste | 14 |
Ruta
Cada país contextualiza el modelo. México necesita una conceptualización propia, con características, etapas y métricas ajustadas al contexto nacional, antes de poder establecer su nivel de circularidad actual y proyectarlo a futuro.
Secuencia de la transición
¿En qué punto de su propia secuencia está México?
Definir qué significa economía circular en el contexto mexicano, con características propias y no como traducción de marcos europeos o asiáticos.
Fuente: Martínez Rodríguez et al. (coords.), 2024El eje representa precedencia, no calendario: cada etapa necesita la anterior resuelta. No hay fechas comprometidas en la literatura y el observatorio no las supone.
Actores
Se describen funciones dentro del sistema, no organizaciones concretas: el observatorio no atribuye posiciones a instituciones sin evidencia documental. Cada actor declara su rol, su barrera, su oportunidad y las relaciones determinantes.
Relación determinante con
Decide en las etapas
Fuentes
Palancas del sistema
Las estrategias de transición y la circularidad meta requieren reglamentos, acuerdos generales, disposiciones administrativas, normas técnicas y normas oficiales mexicanas. Sin ese desarrollo, la legislación general no llega a la operación.
Sin métricas de circularidad ajustadas al contexto nacional no puede establecerse el nivel de circularidad actual del país ni proyectarlo a futuro.
La dimensión social de la economía circular es la menos desarrollada de las tres y no existe un marco consolidado para seleccionar los indicadores que permitirían evaluar los impactos sociales, positivos o negativos, de las estrategias circulares.
La metodología regulada por la norma ISO 14040 funciona en empresas medianas y grandes con personal dedicado a certificaciones, pero queda fuera del alcance de microempresas y pequeños comercios.
Una parte de los consumidores percibe las propuestas circulares de los pequeños negocios como abuso, espera una disminución del precio y no está dispuesta a pagar más por alternativas de menor impacto.
En las cuatro barreras identificadas para la industria textil mexicana —etiquetado y clonación, comercios minoristas-electrónicos, políticas e incentivos, y manejo de residuos con escasez de tecnología— influye directamente la relación productor-comprador, que desincentiva el cambio estructural.
El acceso a servicios de reparación es limitado, especialmente en zonas rurales y comunidades marginadas, y se suma el costo y el tiempo que implica, junto con la falta de educación sobre técnicas de reparación.
El reciclaje tiene potencial demostrado pero lo limitan barreras tecnológicas y de conocimiento; requiere inversión sustancial y políticas de apoyo para materializarse.
En residuos orgánicos, el desafío del aprovechamiento se relaciona con la cantidad de material que las tecnologías ya desarrolladas alcanzan a procesar, no con la ausencia de técnicas.
Diagnóstico
Diagnóstico cualitativo sostenido en las fuentes del acervo. Ninguna afirmación de esta sección declara una magnitud: donde no hay medición, se dice que no la hay.
La conceptualización de una economía circular mexicana está publicada y disponible: una obra coordinada de siete capítulos que aborda legislación, derecho, consumo, industria textil, ciudades, residuos electrónicos y residuos orgánicos desde instituciones nacionales.
Fuente: Martínez Rodríguez et al. (coords.), 2024El textil cuenta con revisión sistemática de estrategias evaluadas en tres dimensiones, y las soluciones basadas en la naturaleza con otra que las lee como mecanismos de circularidad. Ambas permiten comparar y priorizar en lugar de opinar.
Fuentes: Ramírez-Escamilla et al., 2024a; Ramírez-Escamilla et al., 2025La aplicación de la legislación en materia de economía circular ya es objeto de análisis académico en sus tres órdenes de gobierno, desde la política pública hasta las modalidades educativas y la responsabilidad sobre envases y empaques.
Fuente: Castillo González et al., 2024Micro (productos, empresas y consumidores), meso (parques ecoindustriales) y macro (ciudades y regiones). Distinguirlas evita exigirle a una empresa lo que corresponde a la política.
Fuente: Marcelino-Aranda et al., 2022
